议太理想化，能实现的可能性微乎其微。“不光白云城，万里城的老弱妇孺也有很多。究其原因，是因为万里城一战死的兵太多了。”

江陶一愣，她从没有深想过这个问题，“就是死的兵太多了，所以咱们才要让更多的青壮年进城啊。”

“一个兵死了，他家中上有老下有小。你口中的青年与少年，他们难道没有家人吗？先让他们进城，那他们外头的家人怎么办？”

江陶唇角微动却说不出话，她自幼长于宫闱之内，对外头的事了解的还是太少，“是我所想不周，可外城的人越来越多，难道还要按照之前的规定，一家一户的审核通过？”

之前的规定，通过流程太过繁琐。若申请转户入万里城的人是拖家带口的来到万里城，那官员就要去他们原来的户籍地仔细探查，核实每一个人的身份，以及他们的关系，摸清底细才能通过。

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