自己在安宣府六年，各种办法都试过，也仍有无数的百姓吃不饱穿不暖。种出来的棉花，就没人舍得用，一年的收入就指着那点棉花。

“安宣府治下的州县荒地不少，此是其一。其二，我手中有一份，记录各州县租田政策执行情况的名单。”苏绾唇边弯起一抹笑，“卖棉花给官府可获得荒地的开垦资格，谁弄虚作假一看便知。”

张奉如若有所思。

卖棉花给荒地开垦资格，这是在租田政策之外的新政。若有州县中饱私囊，未分的荒地肯定不够，等于自曝其短。

“民女不止今年收棉花，往后每年都收，并且会按照律法缴纳税赋。”苏绾知道他被自己说动，又补充道，“民女还会教百姓一个法子，如何在地里同时种植两种作物。”

北境的气候不适合种植两季作物，但可以参考现世的套种法。

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