留下的方法了？”雯萝问。

墨染流微微一笑，“还需翁主配合。”

“我？”她正要再问，就听城下一片欢呼声以及称颂她的声音。哇，不用想，她已经听到了能量币跳动的声音，想来又是一大笔收入。

流民入城以后，雯萝一下子忙了起来。对于毛国的户籍她一直有个想法。

首先就是国人和野人的分别。野人不被允许参军，也不能学习技能。这实在是种偏见和浪费。她之前的领粮政策，把国人野人放在一个类别就是想尝试一下。因此，流民通通入了国人的户籍，同时彻底取消国野之分。大概毛国太穷了，连一个像样的大户都没有。触及不到谁的利益，政令实施的非常顺利，根本没人反对。

借着，她允许流民在城外筑屋，形成村落。每个村落都设立里正，便于管辖。同时发放葛布和当月的米粮份额，助流民度过寒冬。

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