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最后，夏小鸥代表联邦财政部宣布，“常风行动”的总预算金额为三十万两白银，因为预算明细尚不能确定，无法给联邦参议院提交预算案审批，因此这笔资金暂由《北上基金》垫支并进行财务管理。

接着《北上基金》行政总裁兼联邦财政部副部长余何为通知各大公司说，目前“常风行动”的预算金额相当于各大公司两个月的贸易利润总和，虽然这个钱不是一次性花出去的，但显然已经超出了财政部原先的预算，如果不另外增加税收的话，联邦财政部就要开辟另外的收入渠道，为此，经过慎重考虑，财政部的建议是：发行紧急国家债券，年利率百分之二点五，并以未来几年的营业税和其它税种做担保，该债券由各大公司认购，具体操作事宜由《北上基金》理事会负责……

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