时刻，黄大人拿笔的手微微颤抖——他主考官当了也不止一次了，今年却是最心累的。就在这时，荣平面带微笑走到他的面前。

“黄大人，下官有个不成熟的小建议。”

噩梦中的一幕出现！

黄老头很想堵住荣平的嘴，但他不能，于是他就听荣平道：“如今天下九州，我皇辖下四十府，人口不同，民俗不同，名教宣扬力度也不同，将天下所有士子用同一个标准来考量，看似公正，其实不公，否则也不会出现往年那种某个州府百人中举，有些州府却一个及第都没有的现象。难道那些州府就没有一个人才吗？显然是我们的录取方式有问题。”

黄大人震惊了：这是什么说法。

“因此我跟陛下这两日商量过后，打算采用另一种考录形式。把今年预备的三百个名额按照考生比例和当地人口状况，分配到不同州府。人才济济如京兆府，南府可以多分，名额分别有八一百，七十，其他地区酌情分配，极为偏远的朔方，越州也要有三到五个，不可使其挂零。这样使其心中有所盼，才能光大教化，逐渐移风易俗，实现诗书礼仪远播鄙远的伟大构想。此外，我注意到我们的科举考生中还有蛮人，夷人，外邦人，这些都要考虑进去，务必使其沐浴天恩……”

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