出来。

这里面的原因也是明摆着的的，大老板都开口了，其他人是同意呢，还是不同意？基本上来说，不同意是不行的，那就只能同意了。但这有一个问题，那就是有的人其实是不服的。

其实皇帝也不在乎底下的人服不服，反正不管服不服，最后都只能一切遵从上意。但关键是这样说出去不好听，留下一个专断独行、肆意妄为的名声又不是什么好事。

另外，借下面的人开口，也是一个缓冲。如果有的人真的头铁，即使是皇帝的想法也想反对，那朝堂上就不太好看了。反对的人肯定不会太美妙，毕竟在汉代政治（整个古代政治也大抵如此）之下，典型就是‘君要臣死臣不得不死’，皇帝是没有错的，反对起来又是几个意思？然而这种时候，皇帝的脸面就好看了吗？

若是对方稍微有理有据一点儿，大家表面上不说，留给后世的史料也会给皇帝打上不好的标签！

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