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疑人不用，用人不疑。既然决定让王永江治警，张作霖也像赵尔巽一样器重王永江，赋予他警政大权，让他整顿全省警务。因为责任很大，所以权力也不小，王永江的头衔是全省警务处长兼省会警察厅长。（不要奇怪，这时候厅长小于处长）

虽然辛丑年间“警察”这个词才从日本引入中国，但登上中国政坛的步骤却是很迅速。不过这个年代的大多数中国人，对“警察”是什么东西还没有十分清晰的概念。作为关外“蛮化”之地的奉天，更不例外。封建统治下的帝国臣民和黎民的百姓，更为熟悉的，是那些挎着腰刀，拎着铁链，在百姓面前耀武扬威、在洋人面前四肢发软、整天四处抓人的“捕快”。

当然民国成立后奉天也有了警察，张汉卿在心目中称之为旧式警察。当时这些身穿黑色制服的兵油子兵痞子被老百姓称之为“黑皮狗”，能够不扰民就够了，还想让他们有所作为？张汉卿的理想中，是把警察改革作为自己在奉天政界的起点，也是自己政治理念实践的开端。

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