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伟大人物与渺小者的区别在于同样是恩爱，伟大人物能够不为儿女之情所困，反而在其中觑得机会。只一夜，就奠定了黄家作为东北粮食管理大鳄的角色。从此，黄家在财经界青云直上，也给少帅带来无穷助力。

在土地改革如火如荼、匪患平叛已现曙光之际，张作霖政|府在11月份召开一场会议，全面启动东三省第一个经济发展三年计划，张汉卿所构思的东北全面建设轰轰烈烈展开。这时候，土改的成效尚未来得及直接转化为政|府的财政收入，张汉卿对苏俄的努力改变了财政紧迫的局面。

要知道《辛丑条约》第六款议定，清政|府赔偿俄、德、法、英、美、日、意、奥八国及比、荷、西、葡、瑞典和挪威六“受害国”的军费、损失费4亿5千万两白银，赔款的期限为1902年至1940年，年息4厘，本息合计为9亿8千万两，是为“庚子赔款”。各国的分配率以俄国最多，计28.97％，因俄国以出兵满洲，需费最多，故所得额最大，为1亿3037多万两。清政|府以关税收入仅能抵偿旧借外债，为筹还赔款计，将年额2121万余两摊派各省﹑关，从而引起田赋﹑丁漕﹑粮捐﹑契税﹑当税﹑盐斤加价﹑关税﹑厘金﹑统税和各种苛捐杂税的不断增加。据此，俄国控制了东三省的全部海关，只是在“日俄战争”后，才丢失了大连、丹东两个重要海港。长春为日俄势力分水岭，哈尔滨为俄国势力范围。各地的关税定义权及海关行政管理权均不在东北联省自治政|府手中。所以张作霖虽在初期掌握奉省军政，但财政上却处处掣肘，受制于人。最简单的例子，连当初与冯德麟争夺奉天领导权时都需要向日本举债500万元才能维持下去。

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