牛，一种是政府养的牛，农耕时节借给农民。

第二种好解释，你杀的是人家官家的牛，私杀肯定不行了。

而至于自己养的呢，就是想吃牛肉，土豪地主又不在乎钱，私杀也不行？

这的确是不行的，按后世的一些解释，是因为耕牛做为古代农业重要的生产工具，如果杀了，会对农业造成影响，所以，国家出台法律不允许杀牛和吃牛，谁杀牛就收拾谁。

这只是其中一条原因，不是主要和唯一原因。

古代市场经济虽然不发达，但也符合“供需关系定律”。如果不杀牛，牛的数量会增多，超出耕地所需数量，如果不允许杀，白白浪费食物和养牛人的精力。

这时候，肯定是允许杀牛的，只要不是“私杀”就行。

然后，杀的多了，牛的数量又少了，政府又会出台法律强调“不允许私自杀牛”。

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