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“发行的纸币，皆以金银为准备金，有多少金银就发行多少纸币，置钞本，建中央钱庄和各地分部钱庄，纸币随时都可在钱庄中置换成金银，纸币可直接购买粮食、绢帛绸缎、盐铁、瓷器……”

北宋初年，四川用铜钱，体重值小，一千个大钱重二十五斤，买一匹绢需要九十斤到上百斤的铜钱，流通很不方便，于是，商人发行了一种纸币，命名为交子，代替铜钱流通。

随着市场经济的发展，交子的使用也越来越广泛，许多商人联合成立专营发行和兑换交子的交子铺，并在各地设分铺。

由于铺户恪守信用，随到随取，交子逐渐赢得了很高的信誉。

后来因供应军需超额发行，交子严重贬值。

到了宋徽宗大观年，蔡京改“交子”为“钱引”，规范了纸币，使其流通更广——除四川、福建、浙江、湖广等地仍沿用“交子”外，其它诸路均改用“钱引”，后四川也于大观三年改交子为钱引。

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