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想现在解决淮上的危机，增加将来的抵抗力，第一步就必须是废漕改海，花大力气改变淮上多灾多难的局面。

当然，非是一日就能成的事，想要朝廷下决心，刘钰必须证明一件事：海军在天朝的势力范围之内站得住脚，世界排名不算，但于天下范围内全无敌。

这天下，要包括南洋。

只有这样，才能让皇帝安心。

之前吓唬了皇帝一番，固然让皇帝下决心搞一搞海军，但也存了心思，把运河作为一个备选方案。

想着花钱维护着，要是海军败了，还能靠运河统领南北不至分裂和割据。

朝廷做任何事，都需要提前筹备，不能一拍脑袋就上。

废漕改海，不只是海运这一件事。

废漕改海之后，没有了保漕运的优先级，黄河应该怎么治理？当地受影响的人怎么处置？这都需要方案。

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