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许多藩都有上士、下士之分，当然也有乡士。内部等级制，必然产生诸多矛盾，土佐藩的情况可能是几个外样大名中最为严重的一个。

大黑好胜其实并不怎么相信刘钰是来给长宗我部氏的旧臣们讨公道的，这太过扯淡。

可信与不信，和刘钰是否会宣扬，并没有必然的联系。

总有人不满，而且不是少数。

为了平息这种不满，土佐藩还出台了白札乡士政策，如果你从乡士混成了白札乡士，那就是乡士中的最高级别，理论上和上士有着一样的待遇，可以参知藩政。

然而。僧多粥少，终究少数。

武士，哪怕是最低级的足轻武士，也需要住在城下町。可土佐的乡士，很多仍旧住在乡间，在基层有很强的势力。因为他们是旧时代“一领具足制”下的余孽。

有势力也有实力，还不全是住在城下町，又向来心怀不满，留守家臣的担心不无道理。

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