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这种行业，肯定是要靠朝廷扶植的。

扶植的意义，既在于将来真要是在朝贡圈内打大仗，用得着；也在于前期依靠漕米、赈灾、后勤等巨额的订单，才能保证此行业的前期生存。

这种扶植很有东方特色，既不同于英国的董事会决定一切的东印度公司模式，也不同于法王直接控制的殖民和印度公司模式，而是东方特色下的、从盐铁专营的发展中脱胎而出的一种特殊的官督商办。

某种程度上讲，开中法和对北方游牧战争持续状态下的盐政制度，也算是一种对财阀的扶植。只不过盐有些特殊，而且伴随着大顺的战略重心由北向南，从大战略上讲盐商的衰败也是一种必然趋势。

刘钰这也算是“一钱多用”。

借着漕运改革，靠着大顺唯一能动用的政府干涉力量、真正唯一有力量管控的京畿区的漕米问题，完成了“资本投向南洋大开发”和“扶植航运财阀”两个目的。

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