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牛从昀在别处地方上干的时候，遇到的土地租约问题，最复杂的也就是“田皮”、“田骨”、“二层皮”、“三层皮”之类的事。

也就是土地所有权、土地长期使用权、土地长期使用权下的二次承包权……等等。

这些就已经够麻烦的了。

比如这地是李家的，卖地都是败家子，但自己又不想种，那就长期租给孙家，有几乎永佃的永久使用权。孙家从佃户跃迁为自耕农小地主后，再把自己只有使用权的土地租给赵家……一层套一层，一层又一层。

可毕竟土地资本化在别处，终究不比叙州府的盐产地，是以那些别处看似极为麻烦的土地问题，与这里相比，那就相形见绌了。

很多东西，是别处根本遇不到的。当然，后世的人或许觉得很稀松平常。

但在此时的大顺，那确实就是如牛从昀所言：朝廷连地主和农民的事都管不明白，怎么可能管的明白地主和资本家的事？

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