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上个世纪九十年代，国家工程院正式成立，并成为国家工程科学技术界的最高荣誉性、咨询性学术机构，但工程院不设科研实体，只是个“虚体”，这是工程院与科研实体机构中国科学院的一个明显不同。

相比之下，科学院侧重基础科学理论研究，而工程院更侧重于工程技术的应用。

工程院成立之初，首批院士遴选工作中，确定了首批工程院院士的规模，人员为一百名左右，其中七十名由国务院有关部委等单位提名，另三十名由中科院院士“兼任”。

经过投票，工程院从提名人选中选出六十六人，之后，又有三十位中科院院士被推荐为工程院院士，其中包括钱学森、王大珩、路甬祥等得到国际认可的顶级科学家。

十几年过去了，到现在好多人都认为，工程院建立之处指定科学院院士当选工程院院士，是为了扩大工程院在国际学术界的影响力，要增加工程院院士评审的权威性，而再后来就只有第二年，有四名科学院院士增选为工程院院士，成为名副其实的‘双院士’。

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