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在安定了朝中大局之后,邓绥依然严格要求自己。并时常和臣下谈论治国之道,深得群臣百官的心。即使是反对自己的几个官员,邓绥都不存心报复。知人善任,用人不疑。在当时的天下才俊之中,除了自己的族人以外,邓绥最为宠幸的人有两个。一个是当时的尚方令蔡伦,另一个就是中国古代的四大才女之一的班昭。
蔡伦一生可谓是命运多舛。年仅十五岁时便入宫做了太监,几年下来,才做了一个小小的小黄门。
后来,窦太后打败了自己在后宫中的宋氏姐妹、梁氏姐妹两大竞争对手,到刘肇继位,她便顺理成章地被尊为皇太后。刘肇年幼,窦太后更是截取了国家最高权力。而蔡伦因为帮助过窦氏,在窦氏得道之后,自然也因为自己的功劳而被封赏为中常侍。地位与九卿一样,随侍幼帝左右,参与国家机密大事,秩俸二千石。因此可以说,蔡伦比后来跟随刘肇反窦氏的郑众更早地参与到了国事之中而来。
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