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由大明皇帝朱元璋最为重视且建立的“锦衣卫”，是极其有统治力的特务组织。

现在据刘馥回禀了地方豪强、乡绅垄断县城、村镇的政务，其权利之大，令人骇人听闻。

袁耀一时不由萌生了创特务组织的想法。

以酷吏在明，专门负责收集、罗织罪名，然后名正言顺上门逮捕归案，进行处决。

至于特务组织，若酷吏无法解决或者是不方便处理的，则暗中出手，直接进行抄家灭族。

一明一暗，为己所用。

“屯田一事是既定方针，还望先生不用犹豫，迅速实施推行方才好。”

对于屯田一事，袁耀也并未有丝毫犹豫之色，直接予以回应，给刘馥增添了数分信心。

在境内实施屯田，其实本质上还是为了抑制豪强、乡绅的发展。

屯田，简而言之便是将田地收归国有，以官方的形式组织民众前去耕种，是禁止地方豪强兼并土地，圈养佃农的。

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