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丽峰市柏阳县位于丽峰市的东南部，县长鲁三重是余万里到丽峰市任职之后第二次调整干部时提拔起来的正处级干部。鲁县长的政治立场比王国中可坚定多了，隔三岔五地向余书~记汇报工作。全市一区六县，别的区县都在抓紧落实市政府关于治理整顿矿产企业的指示精神，唯独柏阳县政府无动于衷，原因就在于余书~记认为市政府将这事当作头等大事来抓，有主次不分的嫌疑。

而且，柏阳县是丽峰市小型煤矿最多的县，煤矿企业又是县财政的主要来源，县政府对这些煤矿企业的管理，主要精力集中在税收方面，安全问题虽然也有专门的机构监管，但因为多年没出事故，主观意识上重视程度就有些降低。

十月底的一天，余万里去遂山县调研工作。上午，在遂山县委书~记王国中和县长余四海的陪同下考察黄剑岩风景区，听取遂山县委县政府以及黄剑岩风景区开发建设项目组的汇报。余书~记站在山顶，颇有气势地指点了一番如画的江山，指出市委决心将开发建设旅游景点作为优先工作的正确性和前瞻性。

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