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九洲大陆的统治特点跟封建皇朝差不多，洲主是一国之君，府主是裂土分封的候王，然后城主相当于县令，结构简单而有效。不过，无论是城主和府主都权力极大，统管领地上的一切事务，这就很大程度上削弱了中央集权。

城主府由两大机构组成，一是武装liliang城卫队，二是文治机构城务司。城卫队负责保卫城坊的安全，震慑一切敌对shili，维持日常秩序；城务司则负责处理城坊的日常事务，制定规矩，维持城坊正常运作。

城坊中的店铺每月都必须交纳税款，所以李香君没少往城务司跑，对这里可谓是驾轻路熟，带着楚峻进了城务司的大门。城务司占地极大，又细分为很多个部门，比如司税监、司判监、司礼监、司矿监、司植监……

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