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侯科长认为，要给没有学历的方翰民解决技术职称问题，甚至比解决他的干部编制还要困难，干部编制可以他的巨大贡献为由，请有关领导特批，技术职称必须通过一定的手续和程序，到有关部门寻求认定。

离开市工业局人事处，侯科长又来到市劳动局，在相关处室咨询后，资格认证处的工作人员告诉老侯，在获得干部编制的前提下，需要当事人提交一篇技术总结报告，或公开发表的技术论文，再由市劳动局组织有关专家对当事人进行答辩，并对报告或论文进行评审，最后根据专家的意见，决定是否授予当事人一定的技术职称。

老侯把在两个部门了解到的情况向袁厂长做了详细汇报，“人事处的蓝处长向我建议，找范局长或主管副市长特批方翰民的干部编制，最好由你出面。”

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