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辽宁锦州主城府邸，众将齐聚，商议发展经济、扩充人文根基大事。

王莽帐下文官武将们各抒己见，纷纷发表自己的看法。

他们或是反对，或是赞成，或是保留意见，讨论的异常激烈。涵盖法律、教育、发展、防御、军事、医疗、百姓福利等等一系列事情。

王莽将自己的一些主张和看法说了出来，众人细细听着，分析其中的难点和可行之道。

“王大人，您刚刚所说的几点，从大体上来说，都是比较符合实际情况，有利百姓。只是唯独让女童读书这一条，这事恐怕有些难办。”

一位守成的将领人物起身道：“女人不宜抛头露面，以免影响风气，败坏名声。若是让女童读书，虽说可增加她们的见识和能力。但对于大多数百姓来说，有失贞德。我看此事还需从长计议，不可仓促。”

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