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次日，小胖子便立刻召开了朝议。

朝议目的，自然就是要新建牧场，牧养耕牛，小胖子召集群臣之后，也没有自己开口，郑玄立刻起身，便将昨日之事提了出来，听闻郑玄想要亲自为天子牧牛，众人都是有些诧异的，小胖子看向王符，原本沉默不语，恶狠狠瞪着何休的王符，听闻了郑玄的建议，忽然，双眼放光，立刻也就忘记了再奏告何休。

他思索了片刻，便立刻起身上书道：“陛下，此事大有可为，民屯之时，臣便苦于耕牛不足，天下耕牛不足十万头，各地耕牛都要轮流借用，许多地方尚且未有耕牛，却只能亲乡里青壮做畜力，实在令臣心痛，若朝廷能牧养足够的耕牛，明日春种，秋收，都不必再担忧畜力！”

王符忽然很开心的说道：“此事可交予臣来做，郑玄远不如臣矣！”

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