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更新时间：2o12-11-18

地方政改一经推开，郑克臧就感受到了沉重的救济压力。

就拿一个县来说，县衙主官有正六品县令、从六品县丞以及相当于办公室主任的从八品主簿各一人，主簿之下还有正九品的书记一人、从九品的典史三人、流外一等的抄收三人，流外的仆役两人；县衙之下的承政各房有正七品的主办、正八品襄办各一人，还有正九品的书记、从九品的典史、流外四等至流外一等的书办近百人；若一县辖十八个乡，就有十八名正八品的乡约，若全县有二十二个市，则再有二十二名从八品的乡约，再加上驻扎在全县的巡检司下巡捕、捕头，一县之官吏总数不下二百人，等于将历朝历代的幕僚以及吏目手下的私人统统纳入了政府的编制。

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